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來源︰新(xin)華網 發布(bu)日期︰2020-04-04 03:45:22
        今年(nian)以來,中國鋼鐵煤炭等行業的違約(yue)案例不(bu)斷(duan)增多,其中不(bu)乏央企,中央財(cai)政將(jiang)對(dui)化解國有企業風險發揮什麼作用?對(dui)此,在23日至24日舉辦的2016年(nian)G20財(cai)長和央行行長會議上,財(cai)政部(bu)部(bu)長樓繼(ji)偉(wei)用英語回應稱︰“Helpbutnotbailout!”(中文(wen)意(yi)為“援(yuan)助(zhu)但不(bu)兜底”)。
  
  樓繼(ji)偉(wei)表示,目前雖然企業債(zhai)務率高企,也發生了si)缸諼?yue),但沒有系統性、區域性債(zhai)務風險爆發。至于中央財(cai)政和地(di)方財(cai)政何(he)時參與,當出現系統性風險,將(jiang)對(dui)經濟造成巨大(da)損失的時候,公共財(cai)政不(bu)得不(bu)介入。
  
  樓繼(ji)偉(wei)同時強調,“這是納稅人(ren)的錢,要評估這給(gei)納稅人(ren)的損失,不(bu)輕易進行財(cai)政干預(yu)。”
  
  “政府不(bu)能不(bu)作為,而作為就(jiu)是預(yu)防,即宏(hong)觀審慎監(jian)管。就(jiu)重(zhong)大(da)金融風險而言,尤其是‘太(tai)大(da)而不(bu)能倒’(TBTF)的金融機構,這會對(dui)國家(jia)經濟產生災難性za)ying)響,這時宏(hong)觀審慎管理就(jiu)要及早(zao)防範(fan)。”樓繼(ji)偉(wei)稱。
  
  會議期間,樓繼(ji)偉(wei)還就(jiu)外(wai)界關注財(cai)稅改革有關問題進行了解答,樓繼(ji)偉(wei)表示,應該積極推動個(ge)人(ren)所(suo)得稅和房地(di)產稅改革,但遺憾的是目前還沒有正式(shi)推出(方案),主要是受制(zhi)于信息征集(ji)能力弱以yue)襖嫻髡zheng)阻礙。
  
  樓繼(ji)偉(wei)強調,“只(zhi)要是真(zhen)正的稅收再(zai)分配(pei),就(jiu)會受到真(zhen)正的阻礙,但我們義無反顧地(di)要做。”
  
  今年(nian)上半年(nian),樓繼(ji)偉(wei)曾對(dui)外(wai)表示,房地(di)產稅目前處于立法階(jie)段,而個(ge)人(ren)所(suo)得稅改革正在提出方案。
  
  華夏新(xin)供給(gei)經濟學研究院院長賈(jia)康22日在三亞則表示,“個(ge)人(ren)所(suo)得稅可抵扣房貸已明確,會支(zhi)付dui)鹿┐睦 zhi)。至于進展(zhan),要看個(ge)稅改革的時間,中央要求的時間是1年(nian)左(zuo)右,但今年(nian)可能趕不(bu)上了。可以確fan) 氖牽 庵址槳富嵩諶 乒恪rdquo;
  
  對(dui)za)謨 腦觶 ?ji)偉(wei)表示,中國最近落(luo)實的營業稅改征增值(zhi)稅政策有助(zhu)于提高各行業專業性,有利于企業研發獲得稅收優惠,激(ji)勵創新(xin)。但是,營改增也bu)褂蟹 zhan)空間,例如如何(he)增強包(bao)容(rong)性,讓更(geng)多的小企業參與進來。此外(wai),現在實施的起(qi)征點政策,在效果上看也存在很多漏洞,有待(dai)改善。
  
  樓繼(ji)偉(wei)同時呼吁(yu),對(dui)數字經濟征稅。
  
  “(數字經濟)很多沒有收稅,怎麼收稅?我的意(yi)見(jian)是要收稅。”樓繼(ji)偉(wei)表示,在鼓(gu)勵創新(xin)驅動的同時,也要通過(guo)向數字經濟征稅保證稅收的公平性。
  
  他表示,數字經濟的高速發展(zhan)帶來商業活動的復雜(za)性,例如電(dian)子(zi)商務零(ling)售規模增長大(da)大(da)超過(guo)實體店,今年(nian)上半年(nian)我國電(dian)子(zi)商務零(ling)售額(e)增長28%,而實體店僅8%;數字zhi)鶉誒錈媧嬖諍芏嚶ying)子(zi)銀(yin)行。隨之(zhi)而來的是新(xin)的征稅問題,數字經濟中大(da)部(bu)分zhi)揮姓魎啊/div>
  
  他舉例說,目前國家(jia)剛剛向跨境che)dian)子(zi)商務征稅,而在此之(zhi)前,跨境che)dian)子(zi)商務只(zhi)繳(jiao)納很低的稅費,境外(wai)電(dian)子(zi)商務稅費比(bi)國內制(zhi)造商的增值(zhi)稅還低,這打擊(ji)了國內研發和制(zhi)造。因此,稅收不(bu)能是一味支(zhi)持(chi)創新(xin),而是要保證公平,跨境che)dian)子(zi)商務征稅對(dui)國內制(zhi)造商是保護和公平性的體現。
  
  樓繼(ji)偉(wei)同時指出,“數字經濟應該征稅,但是很難。一是他們越來越有強大(da)的社(she)會影(ying)響力、既得利益。第二,對(dui)他們征稅技術上難。我們替(ti)代不(bu)了si)jian)管,監(jian)管要上去,稅收才上去。”他表示,對(dui)數字經濟征稅首先要實現監(jian)管,例如一些(xie)共享經濟會通過(guo)互聯網逃避(bi)知(zhi)識產權監(jian)管,因此他呼吁(yu)落(luo)實對(dui)數字經濟的監(jian)管。(曾福斌)

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