百姓快三

您當前位置︰首頁 > 金融保險 > 業界訪談 > 正(zheng)文
來源︰新華(hua)網(wang) 發布日期(qi)︰2020-04-04 04:22:36

百姓快三

百姓快三

 經濟改革 第(di)三產業增(zeng)加值在(zai)國內(na)生產總值中佔比

  數據來源︰國家統計(ji)局 制表(biao)︰陳瑩瑩 制圖︰韓景(jing)豐

  厲以寧(ning)

  供給側改革重點(dian)是加大短(duan)板行業投資(zi) 可試點(dian)職(zhi)業經理人制度(du)

  著名經濟學家、北(bei)京大學社會科學學部(bu)主任、北(bei)京大學光(guang)華(hua)管理學院名譽院長(chang)。第(di)七(qi)、八、九屆全(quan)國人大常委、第(di)七(qi)屆全(quan)國人大法(fa)律(lv)委員會副主任,第(di)八、九屆財經委員會副主任,第(di)十、十一(yi)屆全(quan)國政協常委、經濟委員會副主任,第(di)十二屆全(quan)國政協常委。

  主持zhi)恕噸? fa)》和《證券投資(zi)基(ji)金法(fa)》的起草工作。因在(zai)經濟學以及其他學術領域中的杰(jie)出貢bi)錐啻位huo)獎,包括“孫冶方經濟學獎”、“金三角”獎、國家教委科研成果(guo)一(yi)等獎、環境與(yu)發展國際(ji)合作獎(個人最高獎)、第(di)十五(wu)屆福(fu)岡亞(ya)洲文化(hua)獎——學術研究獎(日本)、第(di)二屆中國經濟mei)礪鄞蔥陸鋇取R蚵壑? 嘉夜煞 聘母錚 蛔zun)稱厲股份。中國經濟年度(du)人物(wu)終身成就獎。

  主要著作︰《中國經濟雙(shuang)重轉(zhuan)型之路》、《duan)逯middot;目標·人︰經濟學面臨的挑戰》、《中國經濟改革的思路》、《非均衡的中國經濟》、《中國經濟改革與(yu)股份制》、《股份制與(yu)現代市場(chang)經濟》、《經濟學的倫理問題》、《轉(zhuan)型發展理論》、《超越市場(chang)與(yu)超越政府——論道德力量(liang)在(zai)經濟中的作用》、《資(zi)本主義的起源——比較經濟史(shi)研究》、《羅馬——拜佔ji)? 檬shi)》、《希臘(la)古代經濟史(shi)》、《論民營(ying)經濟》、《工業化(hua)和制度(du)調整》等。

  國家統計(ji)局最新公布的數據顯示,2015年中國GDP同(tong)比增(zeng)長(chang)6.9%。這(zhe)是1990年以來中國全(quan)年GDP增(zeng)速首次跌破7%,達到了(liao)國務院he)芾砝羈飼吭zai)去(qu)年兩會作政府工作報告(gao)時定下的“7%左(zuo)右”的經濟增(zeng)速目標。

  對此(ci),著名經濟學家、北(bei)京大學光(guang)華(hua)管理學院名譽院長(chang)厲以寧(ning)日前接(jie)受中國證券報記者采(cai)訪時bei)biao)示,中國經濟勢頭正(zheng)在(zai)變(bian)好,今(jin)年會比去(qu)年好。因為新的人口紅利正(zheng)在(zai)形成,且數量(liang)也是驚人的。預計(ji)中國經濟增(zeng)速將進一(yi)步從(cong)7%下降至(zhi)6.5%,直到以後長(chang)期(qi)保持5%-6%就行了(liao)。

  他強調,供給側改革的重點(dian)是加大對短(duan)板行業的投資(zi)。短(duan)板行業如果(guo)不(bu)加強投資(zi),則(ze)創新無(wu)從(cong)談起,政策層面應該(gai)為創新者提供幫助,比如稅收減免、提供空間等。但是,供給側調控不(bu)可能短(duan)期(qi)就見效,結(jie)構調整是一(yi)個很(hen)長(chang)的過程,短(duan)板行業要扶植起來,產能過剩行業關停並轉(zhuan)。在(zai)此(ci)過程中,一(yi)定要防止(zhi)兩點(dian)︰一(yi)是防止(zhi)失業,二是防止(zhi)通貨膨脹,只要這(zhe)兩個指標都不(bu)突破可調控範圍(wei),即(ji)使增(zeng)長(chang)速度(du)慢(man)一(yi)點(dian),也屬于穩扎穩打(da)。

  他提出,在(zai)新一(yi)輪(lun)國企改革中,可以在(zai)處于競爭性行業的國企建立職(zhi)業經理人制度(du),積(ji)極發展職(zhi)業經理人市場(chang),才能適(shi)應第(di)三產業的進一(yi)步發展、適(shi)應制造業的進一(yi)步發展。

  新常態下lun)懈咚僭zeng)長(chang) 新人口紅利正(zheng)在(zai)形成

  中國證券報︰2016年是中國“十三五(wu)”的開局之年,在(zai)經濟增(zeng)速逐步放緩之後,今(jin)年的宏(hong)觀經濟形勢如何?

  厲以寧(ning)︰中國經濟沒hui)惺shi)麼(me)大問題,我認為勢頭正(zheng)在(zai)變(bian)好,今(jin)年會比去(qu)年好。目前遇到的問題不(bu)是一(yi)朝一(yi)夕造成的,需要通過改革來改變(bian),而改革必須慢(man)慢(man)來,必須經歷一(yi)個較長(chang)的過程。因為我們(men)要結(jie)構調整、要改變(bian)發展方式、要大力培養新的專業人才、熟練技工,這(zhe)都要經歷較長(chang)的過程,不(bu)是短(duan)期(qi)內(na)能夠完成的。另外,我們(men)還需要創新,包括體制的創新、管理的創新、營(ying)銷方式的創新、科技的創新等,同(tong)樣需要一(yi)個過程。但是,只要我們(men)在(zai)這(zhe)個方向(xiang)上堅定不(bu)移地(di)往前bai)擼 3中魯L 碌鬧懈咚僭zeng)長(chang),經濟增(zeng)長(chang)能夠重在(zai)質量(liang)、重在(zai)效率,我相信經濟會逐步地(di)、穩定地(di)上來。

  而要適(shi)應新常態,大力發展第(di)三產業尤為重要。人類的發展分(fen)為三個階段。第(di)一(yi)階段︰hao)┬瞪緇帷E┬瞪緇峋褪塹di)一(yi)產業,農業它(ta)在(zai)GDP中佔的比重是最大的,就業人數是最多的。第(di)二階段︰工業化(hua)階段。第(di)二產業佔了(liao)主要地(di)位,而且佔GDP比重最大。第(di)三階段︰後工業化(hua)階段。後工業化(hua)階段的特(te)點(dian)是第(di)三產業佔了(liao)重要位置。在(zai)發達的西方國家中,第(di)三產業產值的比重佔GDP的60%-70%,甚至(zhi)70%以上,而中國目前第(di)三產業的產值超過了(liao)51%,但與(yu)西方發達國家相比仍有一(yi)段距離要走。過去(qu)中國經濟維持著較高增(zeng)速增(zeng)長(chang)的原因是處于第(di)二產業,工業化(hua)發展階段,而目前中國正(zheng)面臨工業化(hua)階段向(xiang)後工業化(hua)階段過渡(du)。因此(ci),經濟增(zeng)速將進一(yi)步從(cong)7%下降至(zhi)6.5%,直到以後長(chang)期(qi)保持5%-6%就行了(liao)。

  中國證券報︰有觀點(dian)認為,人口紅利支撐(cheng)了(liao)中國過去(qu)30多年來的經濟高速增(zeng)長(chang),而現在(zai)中國的人口紅利正(zheng)在(zai)走向(xiang)終結(jie)。您如何看待這(zhe)個問題,接(jie)下來中國經濟的增(zeng)長(chang)點(dian)又在(zai)哪里?

  厲以寧(ning)︰有人認為中國的人口紅利已經用完了(liao),這(zhe)句(ju)話不(bu)準確。舊的人口紅利的確是在(zai)消耗過程中,現在(zai)勞動力不(bu)好找,勞動力成本在(zai)上升是因為物(wu)價在(zai)上升,甚至(zhi)有經濟學家預言,十年之後找不(bu)到保姆了(liao)。但要知道,新的人口紅利正(zheng)在(zai)形成。未(wei)來,我們(men)不(bu)僅會有新的紅利,而且中國的人口多,新人口紅利數量(liang)也是驚人的。

  新人口紅利有三個來源︰一(yi)是今(jin)天有大量(liang)的創業、創新者,他們(men)將成為中國的新人口紅利,上千(qian)萬人在(zai)創新創業,其中百(bai)分(fen)之一(yi)、千(qian)分(fen)之一(yi)能成為大的企業家,這(zhe)就能對中國經濟產生重大的影(ying)響;二是大量(liang)職(zhi)業技ji)躚 ! ?罕bi)業的學生,他們(men)在(zai)工作中能發揮(hui)自(zi)己的專長(chang),將來也有可能進一(yi)步提升為熟練技ji)Γ蝗橋├瘢 衷zai)很(hen)多地(di)方的農民開始學習家庭農場(chang)的思路。農民學技ji)酢 ?芾恚 zhe)是西方農業發展的結(jie)果(guo),也是中國未(wei)來要走的路。

  還有一(yi)點(dian)要注意到︰就是藍領、白(bai)領工人的界限正(zheng)在(zai)逐步消失,可能十年、二十年以後就沒hui)辛liao)。比如,環衛工人坐在(zai)計(ji)算機(ji)邊上操(cao)作,過去(qu)憑體力去(qu)掃馬路、清垃(la)圾的狀況,現在(zai)變(bian)成了(liao)計(ji)算機(ji)指揮(hui),運用機(ji)械設備去(qu)做。

  中國證券報︰新常態下的宏(hong)觀調控應如何把(ba)握(wo)?

  厲以寧(ning)︰我們(men)應該(gai)認識(shi)到,適(shi)應新常態就要適(shi)應結(jie)構的不(bu)斷調整,經濟方式的逐步轉(zhuan)變(bian),這(zhe)一(yi)定要由市場(chang)規(gui)律(lv)來決定。經濟要走市場(chang)化(hua)的道路,宏(hong)觀經濟調控也必須存在(zai),這(zhe)兩個不(bu)矛盾(dun),主要是方式要轉(zhuan)變(bian)。今(jin)後宏(hong)觀調控的方式要和政府的作用結(jie)合起來,政府的第(di)一(yi)個作用是執法(fa),依法(fa)治國。第(di)二個是保持經濟基(ji)本穩定。另外,政府的宏(hong)觀調控在(zai)某種程度(du)上起到引領的作用、規(gui)劃(hua)的作用,因此(ci),我們(men)對宏(hong)觀調控的學習應該(gai)是經常性的。

  除非在(zai)緊急情況下,一(yi)般不(bu)要采(cai)取過大的調控措施。宏(hong)觀調控今(jin)後應注重微調、預調、定向(xiang)調。微調就是做輕度(du)的調整;預調是發現問題即(ji)將來臨,預先采(cai)取一(yi)些防治wei)朧 歡ㄏxiang)調就是結(jie)構性調整,不(bu)是大水(shui)漫(man)灌,而是有的放矢fu) 惺shi)麼(me)問題就解(jie)決什(shi)麼(me)問題。

  供給側調控是中期(qi)調控 重點(dian)加大短(duan)板行業投資(zi)

  中國證券報︰中央經濟工作會議明確提出,今(jin)年及今(jin)後一(yi)個時期(qi),要在(zai)適(shi)shi)壤┐笞芐棖蟺耐tong)時,著力加強供給側結(jie)構性改革。供給側改革的發力點(dian)在(zai)哪里?

  厲以寧(ning)︰經濟運行當中經常考慮供需平(ping)衡問題,可以從(cong)需求方面調控,也bu)梢源cong)供給方面調控。我們(men)過去(qu)強調需求調控為主,現在(zai)供給側和需求側兩個方面的調控要並重,不(bu)過在(zai)調整過程中一(yi)定要注意雙(shuang)方的互動。兩側都發力,這(zhe)屬于一(yi)個中期(qi)和短(duan)期(qi)、近期(qi)調控的配合,中國需要過這(zhe)一(yi)關。

  從(cong)需求側調控是短(duan)期(qi)可以做到的,主要通過增(zeng)加財政收入(ru)、貨幣貸款刺(ci)激(ji)需求,或者用減少財政收入(ru)和減少信貸來抑制需求;而供給側調控是中期(qi)調控,不(bu)是短(duan)期(qi)就可以見效的。

  調供給主要涉(she)及的問題就是結(jie)構調整,而結(jie)構調整一(yi)般有四個方面︰第(di)一(yi)個調整是產業結(jie)構的調整。有一(yi)些產業已經落伍了(liao)、停滯了(liao),但它(ta)們(men)還在(zai)消耗原材料、消耗能源。如果(guo)不(bu)進行調整的話,供給方面的乏(fa)力是很(hen)難解(jie)決的。第(di)二個調整是區域經濟的調整。區域經濟的格局是多年形成的,一(yi)定是其中某些方面不(bu)利于未(wei)來經濟的發展,或是貧富差距擴大影(ying)響了(liao)消費,所以區域方面的調整是中期(qi)的任務。第(di)三個調整是技ji)踅jie)構的調整。因為每個國家的技ji)踅jie)構是不(bu)一(yi)樣的,比如先進的居少數、中間狀ci) 畝啵 褂幸yi)些落後的,為了(liao)維持社會的穩定、不(bu)能讓更多人失業,也就保存下來了(liao),這(zhe)種技ji)踅jie)構的調整是必要的。第(di)四個調整是資(zi)本結(jie)構的調整。人類資(zi)本結(jie)構的調整,原本是沒hui)凶 獾降模 罄粗鸞?艿街厥印C扛齬業睦投 η榭鍪撬孀攀貝姆 苟興bian)化(hua)的,以前是著重在(zai)低成本的勞動力,現在(zai)必須有新的勞動力,所以供給方面的調整歸(gui)根到底就是結(jie)構調整。

  供給側改革的重點(dian)是加大對短(duan)板行業的投資(zi)。短(duan)板行業如果(guo)不(bu)加強投資(zi),創新則(ze)無(wu)從(cong)談起。而創新是需要不(bu)斷實驗的,在(zai)實驗過程中面臨各種困難和失敗,所以政策層面應該(gai)在(zai)這(zhe)個過程中為創新者提供幫助,比如稅收減免、提供空間等,這(zhe)對中國來ci)凳槍└喔母 鬧匾  Φdian)。

  值得注意的是,在(zai)現有的基(ji)礎上,供給側改革還面臨三個不(bu)足︰第(di)一(yi),資(zi)本不(bu)足。供給側調控要建新工廠、建高鐵、高速公路、港口等,這(zhe)些都需要大量(liang)資(zi)金,如何籌集(ji)是個大問題。第(di)二,公共cai)枋┌bu)足。物(wu)流、資(zi)源開發、土地(di)利用這(zhe)些都很(hen)緊張。第(di)三,熟練工人、技ji)躒瞬擰 ㄒ等瞬挪bu)足,這(zhe)個問題也需要解(jie)決,但是短(duan)期(qi)可能很(hen)難解(jie)決。

  另外,供給側發力也存在(zai)難點(dian)︰若抑制供給,比如關停產能過剩、消耗能源資(zi)源過多的企業,會面對安置失業工人、處理閑置廠房等困難;若增(zeng)加供給,尤其是盲目擴張產能可能會使停產企業由于重新得到貸款又恢復運行,使國內(na)經濟結(jie)構更加不(bu)合理。為了(liao)化(hua)解(jie)產能過剩,我們(men)要關注四點(dian)︰一(yi)是讓產品個性化(hua),二是讓服務人性化(hua),三是把(ba)品牌打(da)到國外,四是把(ba)消費留在(zai)國內(na)。

  新一(yi)輪(lun)國企改革正(zheng)當時 可試點(dian)職(zhi)業經理人制度(du)

  中國證券報︰新一(yi)輪(lun)國企改革已經有了(liao)頂(ding)層設計(ji)方案fu) 岢齬蠓fen)類並鼓勵選聘職(zhi)業經理人,采(cai)取市場(chang)化(hua)薪酬(chou)。具體應該(gai)如何在(zai)實踐中落實?

  厲以寧(ning)︰國有企業轉(zhuan)型、改革分(fen)zhi)礁霾憒巍5di)一(yi)個層次就是國有資(zi)本的管理,國有資(zi)本的管理專門(men)成立國有資(zi)本的基(ji)金公司也好、投資(zi)公司也好、運行公司也好。高層只管資(zi)本怎麼(me)運行,目的是提高資(zi)源配置效率。

  第(di)二個層次的改革是讓國有企業獨立經營(ying)。根據投資(zi)情況組(zu)成董事(shi)會,因為行業不(bu)同(tong),國家控股的比例不(bu)一(yi)樣。你是我的投資(zi)者,你派董事(shi)組(zu)成董事(shi)會,以後服從(cong)董事(shi)會的決議。要有健全(quan)的法(fa)人治理結(jie)構,董事(shi)會要起作用,還要有職(zhi)業經理人。

  在(zai)新一(yi)輪(lun)國企改革中,可以在(zai)處于競爭性行業的國企中建立職(zhi)業經理人制度(du),而這(zhe)就需要從(cong)民營(ying)經濟中選擇(ze)國有企業的經理人。現在(zai)國外已經有現成的例子(zi),比如,法(fa)國的國企就可以選民營(ying)企業家擔任高管,對法(fa)國的國企管理起到了(liao)積(ji)極的推ping)饔謾5比唬 zai)國企中選聘職(zhi)業經理人,要將競爭性行業和非競爭性行業區別開,因為非競爭性行業有其特(te)殊性。如果(guo)是競爭性國企,完全(quan)可以由董事(shi)會在(zai)市場(chang)上選聘合適(shi)的、懂(dong)業務的、能夠認真負責(ze)的人來做總經理。

  需要明確的是,不(bu)管是從(cong)民營(ying)企業家隊you)槔鋂Σ腹蟾 埽 故竊zai)國企內(na)部(bu)選聘fu) yi)定要取消國企高管的行政級別。因為行政級別實際(ji)上妨礙(ai)了(liao)選拔有用的、有責(ze)任感的人才來從(cong)事(shi)混合所有制國企的管理。在(zai)職(zhi)業經理人的選聘中,對于願意辭(ci)去(qu)自(zi)己現在(zai)的國企高管職(zhi)務,同(tong)時也放棄行政級別,再(zai)通過競爭,走上新的國企高管職(zhi)位的,應該(gai)予(yu)以充分(fen)的鼓勵。

  中國證券報︰中國應如何建立職(zhi)業經理人制度(du)?

  厲以寧(ning)︰我認為,中國的職(zhi)業經理人制度(du)是可以試點(dian)的。試點(dian)總結(jie)經驗,慢(man)慢(man)走向(xiang)成熟,要循(xun)序漸進,但是規(gui)則(ze)一(yi)定要有,規(gui)則(ze)大家都得服從(cong),職(zhi)業經理人是聘任制、責(ze)任制、任期(qi)制。職(zhi)業經理人制度(du)是慢(man)慢(man)在(zai)西方推廣開的,這(zhe)個經驗對我們(men)的民營(ying)企業而言也是值得借鑒的,中國的民營(ying)企業同(tong)樣需要轉(zhuan)型。我在(zai)廣東調查(cha)民營(ying)企業時發現,有的企業家感到企業的產權不(bu)清。未(wei)來民營(ying)企業的轉(zhuan)型必須產權清楚,因為轉(zhuan)型的矛盾(dun)往往就出在(zai)家屬、成員爭奪產權,這(zhe)樣的企業搞不(bu)好。所以,最後還是需要通過職(zhi)業經理人制度(du)來解(jie)決。職(zhi)業經理人可以經過考察、推薦、試用,最後職(zhi)業經理人轉(zhuan)化(hua)為合股人,企業就延(yan)續(xu)下去(qu)了(liao)。

  職(zhi)業經理人不(bu)可能像一(yi)般的工作者一(yi)樣拿著自(zi)己的簡歷到處上門(men),中國現在(zai)最缺(que)的就是職(zhi)業經理人市場(chang),這(zhe)樣就能適(shi)應第(di)三產業的進一(yi)步發展,也適(shi)應制造業的進一(yi)步發展。我們(men)一(yi)定要為職(zhi)業經理人市場(chang)做準備fu) zhe)需要三個條件(jian)︰

  第(di)一(yi),所有願意擔任職(zhi)業經理人的現有國有企業高管人員辭(ci)去(qu)自(zi)己的職(zhi)務,不(bu)再(zai)用自(zi)己的行政級別來參(can)與(yu)職(zhi)業經理人的競爭。

  第(di)二,企業中的經營(ying)人員認為自(zi)己適(shi)合本行業或是適(shi)合另一(yi)個行業,都可以自(zi)己he)岢鏨昵qing),通過請(qing)咨詢公司或者其他機(ji)構撮合介紹。一(yi)旦介紹成功,經營(ying)人員辭(ci)去(qu)原來的職(zhi)務,不(bu)再(zai)使用原來的行政級別,這(zhe)就使更多人參(can)與(yu)到這(zhe)個隊you)櫓欣礎/p>

  第(di)三,要培養大量(liang)年輕人。年輕人可能沒hui)惺導ji)經驗,但經驗鍛煉一(yi)段時間就有了(liao)。因此(ci),年輕人在(zai)得到學位一(yi)定期(qi)限之後,可以加入(ru)到職(zhi)業經理人市場(chang)中去(qu)來供大家選擇(ze)。被選擇(ze)以後也不(bu)一(yi)定就當總經理,可以先開始做總經理助理或其他高管,中間有一(yi)個鍛煉的過程。這(zhe)樣職(zhi)業經理人的市場(chang)就逐漸形成了(liao)。

  另外,我們(men)還要仿照(zhao)國外的經驗,在(zai)一(yi)定時間以後,對職(zhi)業經理人采(cai)取產權激(ji)勵制度(du),把(ba)職(zhi)業經理人變(bian)成合伙(huo)人。現在(zai)我們(men)已經考慮到高管的產權激(ji)勵制度(du),當然需要經過試點(dian)。產權激(ji)勵制度(du)的提出,實際(ji)上是符(fu)合現在(zai)經濟學中的“共享經濟”原則(ze)。無(wu)論是物(wu)質資(zi)本的投du)ru)者,無(wu)論是人力資(zi)本的投du)ru)者,都應該(gai)參(can)與(yu)紅利的分(fen)配,這(zhe)才合理,這(zhe)也才能調動人力資(zi)本投du)ru)的積(ji)極性。在(zai)產權激(ji)勵這(zhe)個問題上,在(zai)股權的問題上,不(bu)能搞平(ping)均主義。中央的政策有一(yi)條叫做“崗變(bian)股變(bian)”——崗位變(bian)了(liao),股也就變(bian)了(liao),不(bu)是終身制的。記者 陳瑩瑩



( 責(ze)任編輯︰李建新 )  打(da)印
  • 早安三門(men)峽

  • 官方微信

  • 新浪微博(bo)

  • 騰訊微博(bo)

百姓快三 | 下一页